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幸福,写在百姓的笑脸上

发布时间:2012-01-05

核心提示

“群众所思所想所盼,就是我们工作的着力点;百姓所困所忧所惑,就是我们工作的突破口。”2008年以来,建始县直面群众最关心、最直接、最现实的利益需求,坚持每年重点办理10件实事。群众看在眼里,更记在了心里。

记者 向阳

悠悠清江河畔,漫山层林染透浓浓秋意。整齐、洁净的建始县景阳镇清江中学校园上空,五星红旗迎风飘扬。塑胶跑道上,孩子们沐浴着暖阳张开双臂向前奔去,欢呼声此起彼伏,与校园里的歌声、读书声汇成一曲曲动听的交响乐。投资近3000万元的清江中学新校园,是建始县承诺为民办理实事的一个缩影。

“群众所思所想所盼,就是我们工作的着力点;百姓所困所忧所惑,就是我们工作的突破口。”自2008年以来,建始县坚持直面群众最关心、最直接、最现实的利益需求,每年组织职能部门深入基层、深入群众、深入实际,开展调查研究,将人民群众生产生活中所面临的突出困难和实际问题加以梳理,每年重点为群众办理10件实事。内容涉及教育、文化、就业、生态建设、道路交通、饮水安全、医疗卫生、社会保障等领域。

解难事,夯实和谐发展之基

上学难、就医难、行路难……是一个个不容回避的问题,也是一个个影响农村和谐发展的沉重话题。近年来,财力基础薄弱的建始县一面积极争取国家投资政策的支持,一面发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,着力改善民生。

统计表明,5年来,建始县通过实施校安工程、幼教工程、助残工程,有效地改善了办学条件,促进了义务教育的均衡发展。全县改扩建县级医疗机构3个、乡镇卫生院10个,新建农村卫生室91个,实现县、乡、村三级卫生网络全覆盖,新农合参合率达95%以上,卫生服务保障体系不断健全。实施农村通畅工程1618公里、通达工程750公里,全县公路通车里程达到3336公里,比2006年净增1929公里,在全州率先实现村村通水泥路(油路)的目标。

今年秋季学期,对踏入初中校园的孩子们来说,是快乐而难忘的。建始县教育主管部门出台方案,对所有义务教育阶段的孩子实行平行分班、所有教师实行均衡搭配、所有教学资源统一配置,改变了过去教育不公平的现象,增强了教师教书育人的信心,增强了学生学习的自尊心。建始县实验中学一位学生在日记中写道:“平行分班的阳光洒照在身上,感觉格外地快乐。从此,我与同伴们在同一条线上起跑,没有理由落在后面,我将更加发奋努力。赢!必须赢!”

“有病及时查,住院不用怕,合作医疗能保驾,健健康康好发家。”对建始县城乡居民来说不再是梦。建始县规范化建设县级、乡镇、村(社区)三级医疗机构,狠抓新农合门诊统筹,并上调报销比例和住院基金最高封顶线。参加新型农村合作医疗保险的农民,只需一张磁卡就可享受到医疗保障带来的实惠与便利。此举,不仅让广大农民告别“看病难”和“看病贵”,更有效地防止了农民群众因病致贫、因病返贫现象发生。茅田乡阳坡村四组农民樊志琳,因患肝母细胞瘤,先后花去医疗费用21万余元,凭相关就医资料获补偿7万元。她笑着说:“加入了新型农村合作医疗,看病政府帮忙出钱,国家的惠民政策真是好!”

办实事,稳定协调发展之本

民生之事大于天,点点滴滴润心田。农村安全饮水、生态工程、整村推进扶贫开发、保障房建设、特色民居改造、业州城区道路黑色化……一件件实事,相继纳入建始县委、县政府的议事日程,并付诸实施。为将实事办好、好事办实,建始县对所办实事实行任务分解,每件实事由一名县领导挂帅、一个职能部门牵头、一个甚至多个职能部门承办,同时,按月监测和跟踪督办。各部门争相在落实中比贡献,在服务中比水平,在考评中比实绩。“听水响,看水流,灌溉饮水贵如油”,是清江流域水布垭库区建始县景阳镇过去缺水时的真实写照。建始县通过全省竞争立项,将其纳入湖北省第二批小型农田水利建设重点县实施项目。如今,景阳镇凤凰、郑家坦等14个村,基本形成路相通、渠相连、涝能排、旱能灌、配套设施齐全的农田灌溉渠系网络。像这些村一样,高坪、茅田、三里、红岩等乡镇通过农村安全饮水工程的实施,水利设施得到明显改善。全县18.33万农村人口饮水不安全问题正在成为历史。

地处重庆巫山与建始交界处的长梁乡火龙社区,过去绝大部分村民生活在深山密林之中,土地贫瘠、交通不便、缺水缺电,生活极度贫困。近年来,在国家整村推进扶贫开发政策的推动下,村民从山上搬到山下,从边缘地带迁至公路沿线。如今,火龙河畔小洋房鳞次栉比,一个精心规划的商贸小区、养殖小区、生态小区、产业小区已见雏形。原住在山顶的火龙社区三小区居民杨成新说:“是党的好政策,让我们从山上的‘野人’变成了生活的真正主人。”官店镇灯笼山村、三里乡杨柳村、业州镇杨泗庙村等254个贫困村通过实施整村推进扶贫开发项目,群众生产生活面貌发生了彻底改观。

安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。建始县把解决城乡低收入群体住房难作为改善民生的重要内容,不断扩大住房保障覆盖面,切实把惠民政策落到实处。按照“一次性规划、一次性设计、分步骤实施”的工作思路,采取信贷支持、与企业合作等方式多渠道筹措资金全力推进。近年累计建成廉租住房426套、经济适用住房533套,改造农村危房6810户,有效地缓解了城乡低收入家庭的住房困难。改善农村群众居住环境,建始县还将特色民居改造纳入10件实事,截至目前,全县已累计改造特色民居2000户。

做好事,开启全面发展之源

虚的办实,实的办好。建始县在办理民生工程时,不仅将其办成看得见、摸得着的实事,而且将其办成感受得到的好事,物质与精神并重,虚的与实的互补。就业安置、社会保障、文化生活等民生之事,也一揽子纳入办理日程,派送给群众的“民生大礼包”,一年比一年厚重,一年比一年精彩。

就业是民生之源。建始县通过实施招工、培训、安置“三位一体”的工作模式,全过程、全天候、全免费提供就业咨询、招工代理服务,大力开展援企稳岗、春风行动、示范建设、失业保险、基层调研等活动,重点通过园区企业吸纳一批、技能培训储备一批、自主创业带动一批、农业产业转移一批、对外劳务输出一批,对城乡困难就业人员、返乡农民工等进行妥善安置。权威部门发布消息称,建始县已有5000余人在“家门口”实现就业梦想,城镇居民登记失业率控制在4.2%以内。

今年下半年,建始县启动城镇居民养老保险和新农保工作,目前,符合政策规定的群众正踊跃按规定办理相关手续。全县享受城乡低保救助的人数已达到4.9万人,大病医疗救助、灾民生活救助、困难群众临时生活救助、农村孤儿救助等惠及人数达到68213人。建始将公共资源更多地向低收入群体倾斜,更好地促进发展成果全民共享,一张强大的保障网络体系正在逐步形成。

每至傍晚时分,无论在城市,还是在乡村,总能看到群众舞蹈的身影,总能看到群众绽放的幸福笑容。在重大节日、盛会,群众文化活动更是风生水起。建始县为群众“送文化”,更“种文化”,全县10个乡镇综合文体服务中心相继开工或建成,410个村(社区)搭建起全国文化信息资源共享网络平台,326村(社区)建起农家书屋,14支数字电影流动放映队常年活跃在山乡的村村寨寨。

 

来源:恩施日报

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