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建始特色民居:一道道亮丽风景线

发布时间:2012-01-04

 

记者 刘定坤

建始县高坪镇麻扎坪村三组黄家雨总投资10.55万元建设的特色民居,成了村里村外小有名气的“景点”。

严冬时节,走进建始县花坪乡村坊村,一幢幢造型优美、充满特色的农家小楼,像一颗颗点缀在田野乡间的珍珠,格外亮丽。村庄里,一条条水泥路四通八达,一股股清澈的自来水流入农舍,村民们骑着摩托车往来穿梭忙碌,到处荡漾着农民的欢歌笑语……好一幅优美的新农村画卷!

描绘这幅画卷的正是建始县加快推进特色民居建设的神来之笔。近年来,该县把特色民居建设作为推进城镇化与新农村建设良性互动的有效结合点和统筹城乡发展的重要抓手,按照“因地制宜、分类指导、宜建则建、宜改则改、宜联则联”的原则和“统筹谋划、全面启动、梯次推进、分期实现”的工作思路,绘出了一道道亮丽的风景线。

“民居建设是社会主义新农村建设的重要组成部分,是实现城乡统筹发展的重要载体。”谈起特色民居建设,1月21日,建始县住建局局长陈平筑这样对记者说。

的确,特色民居建设是农村的又一次革命,不仅能改善农民人居环境,改变旧有的、不合理的生产生活方式,而且能改变群众落后的思想观念。为了将党员干部群众的思想统一到县委、县政府的决策上来,该县召开会议研究部署特色民居建设工作。有关领导多次深入到示范村,召开现场办公会,协调解决建设中遇到的实际问题。该县多次组织示范村所在地乡镇党委书记、村支书和群众外出参观考察,提升对特色民居建设的认知度。同时,他们紧紧围绕“改善人居环境、集约利用土地和促进旅游业发展”三大需求,注重保护和传承土家民族特有的建筑风格,以其特有的形式彰显建始悠久的历史文化和独特的民族风情。与此同时,他们注重发挥农民主观能动性,树立起“自己的家园自己建”的思想,保障了特色民居建设向纵深开展。

“我终于住上了这样时髦、舒适的房子。”高坪镇麻扎坪村黄家雨高兴地指着自己的新居说。谈起她的新居,黄家雨滔滔不绝,一个劲地夸规划的完美,说住在这改厨、改厕、改圈又有沼气池的房子里,既舒服又卫生,让她真实地感受到了什么叫新农村。

规划是建设的龙头,是行动的纲领,也是体现群众意愿的首要环节。建始县坚持“适度超前、注重长远、倾听民意、体现宜居”的原则,在充分把握县情、乡情、村情基础上,因村制宜,分类指导,力求体现创新性、前瞻性和特色性。他们依托资源条件、区位优势和发展定位,按着沿路、沿城、沿产业区、沿景点、沿建制镇的思路,对2010年19个民居示范片分类规划。同时,他们依托现有产业基础和资源优势,结合民居建设规划,注重完善村庄功能分区,发展集中养殖小区、种植基地和乡村旅游等,实现一村一品,促进产业升级。着眼未来发展,把规划中节约出来的土地整合利用,为产业发展备足空间。与此同时,他们按照“统筹谋划、全面启动、梯次推进、分期实现”的思路,把民居示范村建设与“十二五”规划中交通工程、矿产资源勘查及整合、园区建设、农村环境综合整治等结合,打造具有建始特色的民居。

就这样,该县在花坪、景阳和官店一线推广青石墙吊脚楼特色民居;在高坪、红岩一线发展清漆木板特色民居;在业州、长梁一带推广庭院式风格民居。花坪乡还聘请亚泰都会(北京)城市规划设计研究院编制了花坪特色民居建设规划,编制了风格一致、户型不同的4套民居改造图纸供农民选择。

“我们村已经有9户民居改造基本结束,现在又有12户开始动工。”1月21日,业州镇奇羊坝村党支部书记章兴琰脸上写满自豪的笑容。

如何调动群众参与特色民居建设的积极性?据了解,建始县通过创新管理机制、用地机制、责任机制和投入机制,有力地推动了特色民居建设有序、快速推进。

在去冬今春的冬季农业开发中,该县整合各方面项目资金500万元实行打捆使用,支持特色民居建设。为加强特色民居建设的管理与服务,该县建立完善了定期调度、全程督导、部门帮建、考核奖励等各项制度,确保各有关部门既各司其职、各负其责,又齐心协力、密切配合,使特色民居建设各项工作落到实处,取得实效。县委新农村建设领导小组办公室对特色民居建设进行适时协调调度,配合财政部门定期对资金使用情况进行督导检查;建设部门帮助规划设计、监督工程的招投标和质量管理;国土、农业、林业、交通、电力等部门充分发挥职能服务作用,派专人到示范村进行技术指导,参与建设。县农行、信用社等金融部门在降低民居建设贷款门槛、延长贷款期限和拓宽担保方式的同时,深入到示范村现场办公,解决融资难题。同时,该县还积极探索村企共建、在外创业返乡能人投资等建设模式。全社会力量的共同参与,形成了特色民居建设的强大合力。

为了加快特色民居建设的步伐,业州镇整合100多万元资金,重点围绕209国道、工业园区和火车站建设小区,实行农民每改造一平方米民居补助30元的奖励政策。这极大地激发了群众进行特色民居改造的热情。目前,全镇150多户积极参与特色民居建设。白腊树村五组水井弯小区30户农民都住进了风格一致的民居中。景阳镇将民居改造与旅游开发、村庄建设、产业发展及基础设施建设有机结合,集中进行打造,形成了民居亮点。该镇计划集中100天时间,在龙家坝、双寨子、大树垭、马鞍山等村对150户村民的房屋屋顶、外墙、门窗、阳台栏杆、墙裙、庭院、晒场等进行改造,改造成色调和风格相对统一的特色民居,目前已经完成工作总量的一大半。

湖光山色自然美,新居新家新面貌。目前,建始县已经改造生态文明特色民居小区19个,改造特色民居3000多户。同时,为抓好特色民居建设,培训了农村建筑工匠300余人,发放农村建房图集300余册,有效推动了全县特色民居建设。2011年,全县以秋冬季农业综合开发工作为契机,结合旅游开发,精心布点,正着手集中改造1000户特色民居。

“灰墙青瓦坡屋顶,飞檐翘角花格窗;房前屋后葡萄香,门前美景醉人心……”这是流传在建始县花坪乡村坊村的顺口溜。

为使农民建设特色民居建得起、留得下、发展快,该县按照“做民居就是做产业,就是做统筹城乡”的思路,把产业发展作为推进特色民居建设的重要内容,与村庄建设同规划、同实施。他们围绕林果、药材、蔬菜、烟叶、魔芋、畜产品六大主导产业和特色产业,为19个示范片科学定位,把示范片分为市场带动型、基地引导型、旅游拉动型、矿业发展型等几个不同类型,结合实际,分类指导。

花坪乡围绕黄鹤桥风景区和关口葡萄基地、万亩猕猴桃基地做文章,投资400多万元打造小西湖环湖圈、黄鹤桥一线、村坊一线的“一圈两线”特色民居带。高坪镇麻扎坪村位于高坪镇的东南部,318国道、沪蓉西高速公路、宜万铁路横贯该村。这里不仅是“建始直立人”遗址所在地,还是建始“一品两河”旅游景区的入口。为此,该镇整合资金、激活主体、突出重点、打造亮点,把特色民居建设工作作为整村推进的重头戏来抓,在村级主公路一线及“建始直立人”遗址循环路一线完成特色民居改造22户。茅田乡大茅田村是全乡的烟叶和金银花种植专业村,在特色民居改造中,他们完成了90多户。

如今,特色民居建设正成为建始农民的时髦追求。随着住房的新建或改造,农民生活水平得到明显提高,“农家乐”等正成为乡村旅游的新热点。

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